De Wtta komt eraan: wat betekent dit voor bedrijven die personeel inlenen?

Veel bedrijven werken met personeel van buiten de eigen organisatie. Denk aan uitzendkrachten, gedetacheerden of personeel dat via een andere externe partij wordt ingezet. Met de komst van de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) veranderen de regels voor het uit- en inlenen van personeel.

De Wtta gaat in op 1 januari 2027. De handhaving start op 1 januari 2028. Vanaf dat moment mogen alleen uitleners die zijn toegelaten door de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU), of een ontheffing hebben, personeel uitlenen. Bedrijven die personeel inlenen, mogen alleen samenwerken met uitleners die zijn toegelaten of een ontheffing hebben.

De nieuwe wet moet zorgen voor een eerlijkere en betrouwbaardere uitleenmarkt. Werknemers worden beter beschermd tegen uitbuiting. De wet zorgt ook voor eerlijke concurrentie tussen uitleners. Daarnaast helpt de wet inleners om alleen samen te werken met uitleners die voldoen aan de wettelijke eisen.

Wat verandert er voor inleners?

De wet heeft niet alleen gevolgen voor uitleners. Ook inleners krijgen meer verantwoordelijkheden.

Alleen inlenen via toegelaten uitleners

Bedrijven die personeel inhuren via een uitlener, zoals een uitzendbureau, detacheerder of payrollbedrijf, mogen vanaf 1 januari 2028 alleen nog personeel inlenen van uitleners met een toelating of ontheffing. Hiermee krijgen zij meer zekerheid dat zij samenwerken met partijen die voldoen aan de wettelijke eisen.

Controle via het openbare register

Vanaf 1 juli 2027 kunnen inleners in het openbare register van de NAU controleren of een uitlener is toegelaten, een ontheffing heeft of onder de tijdelijke overgangsregeling valt.

Verplichtingen voor start werkzaamheden

Inleners moeten uiterlijk vóór de start van de werkzaamheden vastleggen via welke uitlener personeel wordt ingezet.

Doorlenen van personeel

Soms wordt personeel doorgeleend. Bijvoorbeeld als een uitzendbureau zelf niet genoeg mensen beschikbaar heeft en daarom een ander uitzendbureau inschakelt. In dat geval moeten alle betrokken uitleners zijn toegelaten.

Voor inleners betekent dit dat zij niet alleen moeten kijken naar de partij met wie zij direct zaken doen. Zij moeten ook weten bij welke uitlener de werknemer daadwerkelijk in dienst is. Daarnaast moeten zij controleren of alle betrokken uitleners in het openbare register staan.

Arbeidsvoorwaarden aanleveren

Inleners zijn ook verantwoordelijk voor het aanleveren van de arbeidsvoorwaarden aan de uitlener. Zo kan de uitlener werknemers goed informeren over de voorwaarden waaronder zij werken.

Het is daarom verstandig om tijdig te bekijken hoe dit nu binnen jouw bedrijf is geregeld. Denk aan afspraken over loon, werktijden, toeslagen, reiskosten, veiligheid, huisvesting of andere voorwaarden die voor het werk belangrijk zijn.

Bereid je op tijd voor

Het kost tijd om jouw contracten, processen en administratie aan te passen aan de nieuwe regels. Begin daarom nu al met de voorbereidingen. Zo voorkom je dat je vanaf 2028 niet aan de regels voldoet. Je bent op tijd klaar en draagt bij aan een eerlijke en betrouwbare arbeidsmarkt. Voor inleners zijn dit belangrijke stappen:

➡️ Breng in kaart van welke uitleners je personeel inleent

➡️ Controleer of de uitlener onder de toelatingsplicht valt

➡️ Bespreek met uitleners hoe zij zich voorbereiden

➡️ Controleer vanaf 1 juli 2027 het openbare register

➡️ Pas bestaande contracten aan waar nodig

➡️ Deel de arbeidsvoorwaarden met de uitlener

➡️ Leg vast welke werknemer via welke uitlener wordt ingeleend

➡️ Neem controles op toelating op in jouw vaste inhuurproces

Niet elke uitlener staat in het register

Let op: niet alle bedrijven die personeel uitlenen, vallen onder de toelatingsplicht. Deze uitleners staan dus niet altijd in het openbare register, maar mogen mogelijk wel personeel uitlenen. Controleer daarom op tijd wat de situatie is voor de uitleners met wie je samenwerkt.

Handhaving vanaf 2028

Vanaf 1 januari 2028 houdt de Nederlandse Arbeidsinspectie toezicht op de naleving van de Wtta. Inleners kunnen een boete krijgen als zij samenwerken met een uitlener zonder toelating of ontheffing.

De Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU)

De NAU beoordeelt de toelatingsaanvragen van uitleners en beheert het openbare register. Daarin staat welke uitleners zijn toegelaten of een ontheffing hebben. Ook bewaakt de NAU de kwaliteit van het toelatingsstelsel. Dat doet zij bijvoorbeeld door inspectie-instellingen aan te wijzen, signalen uit de markt te verzamelen en verbeteringen voor te stellen.

Meer informatie over de wet en de voorbereidende stappen voor uitleners en inleners staat op Toelating Uitleenmarkt. Hier is ook vanaf 1 januari 2027 het openbare register te raadplegen.

Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt, 9 september 2026